AEO认证 推动陶企“走出去”

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　　AEO认证是什么

　　AEO是经认证的经营者的英文简称，在世界海关组织(WCO)制定的《全球贸易安全与便利标准框架》中被定义为:"以任何一种方式参与货物国际流通，并被海关当局认定符合世界海关组织或相应供应链安全标准的一方，包括生产商、进口商、出口商、报关行、承运商、理货人、中间商、口岸和机场、货站经营者、综合经营者、仓储业经营者和分销商"。

　　世界海关组织（WCO）通过构建海关与企业合作关系，对符合条件的企业提供本国和互认国海关的通关便利措施，分担守法和安全责任，保障供应链安全和贸易便利的制度安排。目前，我国已与新加坡、新西兰、韩国、日本、澳大利亚、欧盟等36个国家和地区实现海关AEO互认，全力推进与更多的国家互认磋商进程。

　　AEO认证的信用等级分为高级认证企业、一般认证企业、一般信用企业和失信企业，由海关当局负责，是官方认证。海关通过开展AEO互认合作，相互认可对方国家（地区）的AEO企业资质，并提供通关便利措施。

　　陶企认证后的优势

　　对于通过AEO认证的企业，能享有相关政府部门、海关给予的多项优惠政策，提高通关待遇。

　　一、缩减通关时间，减少通关成本。

　　中国首批AEO 认证推动者、资深咨询师邓彬彬曾做过测算：以一般信用为基准，AEO 一般认证企业通关成本降低 5% — 10% ，AEO 高级认证企业通关成本可降低 10% — 15% 。

　　（1）降低进口查验率。

　　查验是是货物过海关经过的一个流程，查验分为抽查和彻底查验，操作方式可以是人工查验，也可以是机器查验。海关查验时货物的收发货人或是其代理人必须到场，并对货物进行搬运、开箱和验后封箱，耗费时间较多。而一旦进行彻底查验，货物滞留海关口，更是花费较大的查验时间，还需支付查验费和货物存放费用，增加企业成本。容易打乱后续工作安排，影响贸易进程。

　　企业通过AEO认证，能够有效降低进口查验率。获得AEO高级认证的企业，在进出口报关时查验率可降低至0.9%以下；获得一般认证的企业，报关查验率可降低至3%以下。2018年1月至6月，我国海关对AEO高级认证企业平均查验率仅为0.5%，比一般信用企业低约83.8%；而对失信企业平均查验率达94.2%。

　　企业经过认证后，进口货物可以优先通关，非常时期优先通关。还具有优先查验权，极大削减查验、通关的等待时间，为货物准时送达目的地提供了便利。

　　（2）简化进口货物的单证审核

　　货物进出口时企业需提前准备的相关单据、证件多，海关会对货物进行单证审核，单证审核内容较细。为有效降低制度性交易成本，改善营商环境，海关总署在2018年6月份对原海关和出入境检验检疫规章进行全面清理，修改或者废止84部现行规章，大幅精简海关单证，将要求企业和群众提交单证材料的种类由132种缩减至40种，精简比例达到70%。

　　企业通过AEO高级认证，海关简化进口货物的单证审核，提高审核效率，减少审核时间，节省通关前的需准备的单证项目和通关时的审核时间。

　　二、相关政府部门的激励措施

　　通过AEO高级认证的企业，除了给予通关便利、海关会为企业设立协调员，协调解决企业通关中的问题外，更享有相关政府部门多项优惠政策。

　　2016 年国家发展改革委、人民银行、海关总署等 40 个部门联合签署了《关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录》，明确了 19 类共 49 项守信激励措施，涵盖 30 多个重点领域。

　　AEO互认是国际间贸易合作的重要领域，随着我国和别国进行AEO互认的数量增加，以后AEO企业在国际贸易中享受到的优惠更多。通过AEO认证，陶企开展出口业务有效节省时间、人力、物力成本，提升陶企在国际贸易中的竞争力。

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